2019年第72号部长决定：监管账户制度实施条例
2019年第72号部长决定：监管账户制度实施条例
官方原文来源：https://www.mjla.gov.om/modules/decisions/download.php?file=1115 官方文件下载：https://www.mjla.gov.om/modules/decisions/download.php?file=1115 来源机关：Ministry of Housing and Urban Planning 原件 SHA-256：42a974440348ba6cc927d4092907a7170603d0b7d242994f74a21b80173a03ff 法律生命周期：current
原文语言：阿拉伯语（ar） | PDF 解析：qwen3-vl-8b/qwen-vl-max
⚠️ 本页中文内容为非官方中文译文/机器辅助译文，以官方阿拉伯语原文为准；如与原文有冲突，以原文为准。
结构：正文 3条；附件法律/规章 22条
正文
第 1 条
原文条文：
المادة الأولى يعمل بأحكام اللائحة التنفيذية لنظام حساب الضمان لمشروعات التطوير العقاري، المرفقة.
中文条旨： 适用房地产开发项目保证金账户实施细则
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
本法施行《房地产开发项目担保账户制度执行细则》，该细则附后。
第 2 条
原文条文：
المادة الثانية يلغى كل ما يخالف اللائحة المرفقة، أو يتعارض مع أحكامها.
中文条旨： 废止与附件规定相抵触的条款
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
凡与附件中的规定相抵触或与其条款相冲突的，一律予以废止。
第 3 条
原文条文：
المادة الثالثة ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره. صدر في: ١٨ من ذي القعدة ١٤٤٠ هـ الموافق: ٢١ من يوليو ٢٠١٩ م سيف بن محمد بن سيف الشبيبي وزير الإسكان الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣) اللائحة التنفيذية لنظام حساب الضمان لمشروعات التطوير العقاري
中文条旨： 本决定在官方公报公布后生效
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
本决定公布于官方公报，自公布之日起次日起生效。
颁布于：1440年伊斯兰历十月十八日
相当于：2019年7月21日
赛义夫·本·穆罕默德·本·赛义夫·沙比比
住房部长
官方公报 第1303期
房地产开发项目担保账户制度实施细则
附件法律/规章
第 1 条
原文条文：
المادة (١) في تطبيق أحكام هذه اللائحة يكون للكلمات والعبارات الواردة فيها المعنى ذاته المنصوص عليه في نظام حساب الضمان لمشروعات التطوير العقاري.
中文条旨： 明确本细则中术语的定义
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
在适用本条例各项规定时，其中所使用的词语和术语应具有与房地产开发项目担保账户制度中规定的相同含义。
第 2 条
原文条文：
المادة (٢) يشترط لحصول المطور على ترخيص لممارسة التطوير العقاري من الجهة المختصة، ما يأتي: أ- أن تكون لديه القدرة والملاءة المالية. ب- أن يكون مقيدا في السجل التجاري. ج- أن يكون لديه مقر معلوم لممارسة نشاطه. د- سداد الرسوم المقررة. ه- تقديم أي مستندات أو بيانات تطلبها الجهة المختصة. ويكون الترخيص لمدة (٣) ثلاث سنوات قابلة للتجديد بالشروط ذاتها، على أن يقدم طلب التجديد خلال (٣٠) ثلاثين يوما قبل انتهاء الترخيص.
中文条旨： 申请房地产开发许可的条件
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商欲从主管机关取得房地产开发许可，须具备以下条件：
a) 具备相应的经济能力和财务偿付能力；
b) 已在商业登记处登记；
c) 设有用于开展其经营活动的固定办公场所；
d) 缴纳规定的费用；
e) 提交主管机关要求的任何文件或资料。
该许可有效期为三年，可按相同条件予以续期，但续期申请应在许可到期前三十日内提出。
第 3 条
原文条文：
المادة (٣) تتولى الجهة المختصة دراسة طلب ترخيص ممارسة التطوير العقاري، والبت فيه خلال (٣٠) ثلاثين يوم عمل من تاريخ تقديمه، مستوفيا كافة المستندات والبيانات المحددة في المادة (٢) من هذه اللائحة، ولا ينظر في الطلبات غير المستوفية لهذه المستندات والبيانات. ويخطر مقدم الطلب كتابيا بنتيجة فحص طلبه، ويعتبر فوات مدة دراسة الطلبه دون رد بمثابة رفض ضمني لطلب الترخيص. ويجوز لمقدم الطلب التظلم من قرار الرفض إلى رئيس الجهة المختصة خلال (٦٠) ستين يوما من تاريخ إخطاره، أو من تاريخ انقضاء المدة المشار إليها، ويعد القرار الصادر في التظلم نهائيا. الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣)
中文条旨： 受理和审批房地产开发许可的时限
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
主管机关负责对房地产开发许可申请进行审查，并自收到申请之日起三十个工作日内作出决定，该申请须附有本条例第二条所规定的全部文件和资料；对于未附齐上述文件和资料的申请，不予受理。
主管机关应以书面形式将申请审查结果通知申请人；如在规定期限内未予答复，则视为对许可申请的默示拒绝。
申请人可在收到通知之日起或上述期限届满之日起六十日内，就拒绝决定向主管机关负责人提出申诉；针对申诉作出的决定为最终决定。
官方公报 第1303期
第 4 条
原文条文：
المادة (٤) تعد الجهة المختصة سجلا خاصا يقيد فيه المطورون المرخص لهم ممارسة التطور العقاري.
中文条旨： 建立房地产开发商登记簿
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
主管部门应设立专门登记册，用于登记获准从事房地产开发的开发商。
第 5 条
原文条文：
المادة (٥) يلغى ترخيص ممارسة التطور العقاري في الحالات الآتية: أ- فقد أي شرط من شروط الترخيص الواردة في المادة (٢) من هذه اللائحة. ب- إذا أخفق المطور في إنجاز (٢) مشروعين متتاليين للتطور العقاري. ج- إذا ثبت عدم صحة أي من المستندات أو البيانات التي ترتب عليها الحصول على الترخيص.
中文条旨： 撤销房地产开发许可的情形
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
在下列情况下，房地产开发经营许可证将被撤销：
一、丧失本条例第2条所列许可条件中的任何一项；
二、开发商连续未能完成两个房地产开发项目；
三、经证实用于申请许可的任何文件或数据不属实。
第 6 条
原文条文：
المادة (٦) يلتزم المطور، بعد الحصول على ترخيص مشروع التطور العقاري، بفتح حساب ضمان باسم المشروع، يكون مخصصا لأغراض إنشاء وتطوير المشروع طبقا للاتفاقية الموقعة بين المصرف المرخص والمطور.
中文条旨： 开发商须开设项目保证金账户
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商在获得房地产开发项目许可证后，须以项目名义开立一个担保账户，该账户专用于根据持牌银行与开发商之间签署的协议进行项目的建设与开发。
第 7 条
原文条文：
المادة (٧) يجب على المطور عند تقديم طلب لفتح حساب الضمان إلى المصرف المرخص أن يرفق بطلبه المستندات الآتية: أ- نسخة من السجل التجاري. ب- نسخة من ترخيص المشروع الصادر من الجهة المختصة. ج- خطاب عدم ممانعة من فتح حساب الضمان للمشروع الصادر من الجهة المختصة. د- صورة من سند الملكية للأرض أو عقد الانتفاع محل المشروع، والرسم المساحي لها. هـ- نسخة من العقد المبرم بين المطور، والمستفيد. و- نسخة من دراسة جدوى اقتصادية للمشروع. ز- نموذج عقد البيع بين المطور والمشتري. ح- أي مستندات أو بيانات أخرى يطلبها المصرف. الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣)
中文条旨： 申请开设保证金账户需提交的文件
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商在向持牌银行提交开设担保账户申请时，应随附以下文件：
a) 商业登记证副本；
b) 由主管机关签发的项目许可证副本；
c) 由主管机关出具的同意为该项目开立担保账户的无异议函；
d) 项目用地的所有权证书或使用权合同及其测绘图；
e) 开发商与受益人之间签订的合同副本；
f) 项目的经济可行性研究报告副本；
g) 开发商与买方之间的销售合同范本；
h) 银行要求的其他任何文件或资料。
《官方公报》第1303期
第 8 条
原文条文：
المادة (٨) يجب على المطور، والمصرف المرخص إبرام اتفاقية لحساب الضمان باسم المشروع، ويجب أن تتضمن الاتفاقية البنود الآتية: أ- إلزام المطور بتوجيه المشترين، وممولي المشروع بإيداع الدفعات في حساب الضمان. ب- المستندات الواجب تقديمها قبل صرف أي مبالغ إلى المطور من حساب الضمان. ج- طريقة توزيع رصيد الحساب في حال إلغاء المشروع. د- إدارة حساب الضمان من قبل المصرف المرخص وسلطاته وصلاحياته في الدفع من الحساب للمطور. ه- ربط دفعات المشترين بنسب الإنجاز الفعلي لأعمال التشبييد، والبناء. و- عدم إغلاق حساب الضمان إلا بعد موافقة الجهة المختصة. ز- ما يجيز للجهة المختصة إبلاغ المصرف المرخص كتابيا بالامتناع عن صرف أي دفعات لاحقة من حساب الضمان من تاريخ تسلم المصرف للكتاب المشار إليه. ح- أي بنود أخرى يتم الاتفاق عليها.
中文条旨： 保证金账户协议应包含的条款
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商和持牌银行应当以项目名义签订担保账户协议，该协议应包括以下条款：
一、开发商须要求买方及项目融资方将款项存入担保账户；
二、在从担保账户向开发商支付任何款项之前，需提交的文件；
三、如项目被取消时，账户余额的分配方式；
四、由持牌银行管理担保账户，以及其从账户向开发商付款的权限与职责；
五、买方的付款应与土建工程的实际完成比例挂钩；
六、未经主管机关批准，不得关闭担保账户；
七、授权主管机关以书面形式通知持牌银行自收到上述函件之日起停止从担保账户支付任何后续款项；
八、其他经双方协商一致的条款。
第 9 条
原文条文：
المادة (٩) يجب على المصرف المرخص الاحتفاظ في حساب الضمان بنسبة (٥٪) خمسة بالمائة من قيمة بيع الوحدة العقارية في المشروع، ويجوز صرف المبلغ المشار إليه للمطور بعد انقضاء سنة من تاريخ تسجيل الوحدة العقارية باسم المشتري، بعد تقديم شهادة موقعة من مالك الوحدة العقارية، واستشاري المشروع، تبين عدم وجود أي عيوب بناء في الوحدة العقارية.
中文条旨： 保证金账户保留比例及支付条件
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
获许可的银行必须在保证金账户中保留该项目房地产单元销售价值的5%。该款项可在房地产单元登记至买方名下之日起满一年后，由开发商申请支取，但须提交一份由房地产单元所有者及项目顾问共同签署的证明文件，以表明该单元不存在任何建筑缺陷。
第 10 条
原文条文：
المادة (١٠) يلتزم المصرف المرخص بتزويد المطور بكشف يتضمن الإيرادات والمدفوعات التي تمت في حساب الضمان، ويلتزم المطور بتزويد الجهة المختصة بنسبة من هذا الكشف، وذلك كل (٣) ثلاثة أشهر. الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣)
中文条旨： 银行定期向开发商和主管部门提供账目
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
获许可的银行有义务向开发商提供一份包含其担保账户中所有收入和支出的对账单，而开发商则有义务每三个月向主管部门提交该对账单的部分内容。
《官方公报》第1303期
第 11 条
原文条文：
المادة (١١) يجوز للجهة المختصة تعيين مدقق حسابات معتمد لكل مشروع، على نفقة المطور تكون مهمته فحص سجلات المطور الخاصة بحساب الضمان، وكافة المستندات المتعلقة بالمشروع، وذلك وفقا للشروط الآتية: أ- أن يكون مقيدا في السجل التجاري. ب- ألا تقل مدة خبرته عن (٣) ثلاث سنوات.
中文条旨： 指定独立审计机构的条件
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
主管机关可以为每个项目指定一名经认可的审计师，其费用由开发商承担。该审计师的职责是对开发商与担保账户相关的账目及所有与项目有关的文件进行审查，并应符合以下条件：
a) 必须在商业登记簿中登记；
b) 其从业经验不得少于三年。
第 12 条
原文条文：
المادة (١٢) يلتزم المطور قبل البدء في المشروع أن يقدم إلى الجهة المختصة جدولًا بمراحل التنفيذ، ونسب إنجازها، والبرنامج الزمني المرتبط بها، على أن يكون معتمدا من استشاري المشروع.
中文条旨： 开发商须提交项目实施计划
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商在项目启动前，须向主管部门提交一份施工进度表，其中应载明各阶段的完成比例及其相关的时间计划，并且该进度表须经项目顾问批准。
第 13 条
原文条文：
المادة (١٣) لا يجوز للمطور للإعلان أو الترويج لبيع الوحدات العقارية في المشروع إلا بعد الحصول على موافقة الجهة المختصة، شريطة تقديم الآتي: أ- ما يفيد قيام المطور بفتح حساب الضمان لدى أحد المصارف المرخصة. ب- كشف يتضمن عدد الوحدات العقارية المشتمل عليها المشروع، والبيانات المتعلقة بها، ومنها الموقع، والمساحة. ج- ما يفيد بأن المبالغ المودعة في حساب الضمان لا تقل عن (٢٠٪) عشرين بالمائة من التكلفة الإجمالية للمشروع، ويدخل في حساب هذه النسبة قيمة أرض المشروع المملوكة للمطور، أو ما أنجزه من أعمال بناء.
中文条旨： 开发商须经批准方可发布房产销售信息
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商在获得主管机关的批准之前，不得对项目中的房地产单元进行销售宣传或推广，但须提交以下材料： a) 证明开发商已在一家持牌银行开设了担保账户； b) 一份清单，载明项目所包含的房地产单元数量及其相关信息，包括位置、面积等； c) 证明存入担保账户的资金不少于项目总成本的百分之二十（20%），且该比例应包括开发商拥有的项目用地价值以及已完成的建筑工程造价。
第 14 条
原文条文：
المادة (١٤) لا يجوز الصرف من المبالغ المودعة في حساب الضمان لأغراض الإعلان والترويج للمشروع بما يزيد على (٣٪) ثلاثة بالمائة من هذه المبالغ.
中文条旨： 广告宣传费用不得超过保证金的3%
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
不得从用于项目宣传和推广的保证金账户中支出超过该笔款项3%的资金。
第 15 条
原文条文：
المادة (١٥) لا يجوز للمطور التنازل عن الترخيص الممنوح للمشروع لطرف آخر إلا بعد موافقة الجهة المختصة. الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣)
中文条旨： 不得转让项目许可给第三方
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商不得将授予项目的许可证转让给第三方，除非事先获得主管机关的批准。
《官方公报》第1303期
第 16 条
原文条文：
المادة (١٦) يعد المطور نموذج عقد بيع الوحدات العقارية في المشروع، على أن يعتمد من الجهة المختصة، ويجب أن يتضمن الآتي: أ- اسم المطور، وعنوانه. ب- اسم المشروع الذي تقع فيه الوحدة محل التعاقد. ج- بيانات الوحدة، ومساحتها الإجمالية، ونصيبها من مساحة الأرض، والأجزاء المشتركة، مع إرفاق رسم مساحي يوضح ذلك. د- مكونات التقسيم الداخلي للوحدة، ونوع التشطيب والديكورات، ونوعية الأبواب والنوافذ، والمراافق الصحية والكهربائية وغير ذلك من التجهيزات. هـ- ثمن الوحدة، وأي مبالغ أخرى يتم الاتفاق عليها. و- جدولًا يوضح سداد الدفعات حسب نسبة إنجاز المشروع، أو الوحدة العقارية. ز- حق المطور في التعويض في حال عدم قيام المشتري بسداد الدفعات حسب الجدول المتفق عليه في العقد أو التأخير في السداد. ح- حق المشتري في التعويض في حال تأخر المطور عن البدء بالمشروع، أو توقفه عن التنفيذ، أو تأخره في التنفيذ دون أي عذر مقبول. ط- أي شروط أخرى يتم الاتفاق عليها.
中文条旨： 开发商应制定并提交购房合同模板
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商应拟定项目中房地产单元销售合同的范本，并由主管机关批准。该合同必须包括以下内容： 一、开发商的名称及其地址； 二、合同所涉及单元所在项目的名称； 三、单元的相关信息，包括其总面积、占土地面积的比例以及公共部分的份额，并附上相应的测绘图以明确说明； 四、单元内部的分隔构成、装修及装饰类型、门窗材质、卫生及电气设施等其他配套设施； 五、单元的价格及任何其他双方商定的费用； 六、一份付款计划表，按项目或房地产单元的完成进度分期支付款项； 七、若买方未按合同约定的付款计划表支付款项或延迟付款时，开发商有权获得赔偿； 八、若开发商未能按时启动项目、停止施工或无正当理由延误施工时，买方有权获得赔偿； 九、双方另行商定的其他条款。
第 17 条
原文条文：
المادة (١٧) يجب على المشتري إيداع الدفعات المالية المتعلقة بشراء الوحدة العقارية في حساب الضمان وفقًا لجدول سداد الدفعات حسب نسبة إنجاز المشروع، ويلتزم المطور بتزويد المشترين بنسبة إنجاز المشروع، ومراحله كل (٣) ثلاثة أشهر.
中文条旨： 买家需将房款存入保证金账户
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
买方应当按照项目进度比例，将与购买不动产单元相关的款项存入担保账户；开发商有义务每三个月向买方提供一次项目进度及其各阶段的详细情况。
第 18 条
原文条文：
المادة (١٨) يجب على المطور تزويد المصرف المرخص بأسعار الوحدات العقارية التي تم بيعها، وبكافة التفاصيل المتعلقة بها. الجريدة الرسمية العدد (١٣٠٣)
中文条旨： 开发商需向银行提供已售房产信息
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
经许可的银行应当登记已售出的不动产单元价格及其所有相关细节。
《官方公报》第1303期
第 19 条
原文条文：
المادة (١٩) يجب على المصرف المرخص تحديد رقم مرجع لكل وحدة عقارية في حساب الضمان، محددًا فيه رقم الوحدة العقارية.
中文条旨： 银行需为每套房产设立独立账户编号
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
经许可的银行应当为担保账户中的每一处不动产单元设定一个唯一参考编号，并在该编号中明确标注该不动产单元的具体编号。
第 20 条
原文条文：
المادة (٢٠) مع عدم الإخلال بحكم المادة (٩) من هذه اللائحة، يحق للمطور سحب كافة المبالغ من حساب الضمان بعد إنجاز المشروع بالكامل، شريطة تقديم تقرير من استشاري المشروع معتمد من الجهة المختصة.
中文条旨： 项目完工后可提取保证金
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
在不违反本条例第9条规定的前提下，开发商可在项目全部竣工后从担保账户中提取全部款项，但须提交由专业机构认证的项目顾问出具的相关报告。
第 21 条
原文条文：
المادة (٢١) يلتزم المطور بتسجيل الوحدة العقارية باسم المشتري خلال (٦) سنة أشهر من تاريخ تحرير شهادة إتمام البناء للمشروع من البلدية المختصة.
中文条旨： 开发商须在六年内登记房产至买家名下
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商应当自有关市政当局签发该项目竣工证明之日起六个月内，将该不动产单元登记至买方名下。
第 22 条
原文条文：
المادة (٢٢) يلتزم المطور بتسجيل تعاملات حساب الضمان، والاحتفاظ بها، وبكافة السجلات الخاصة بالمشروع لمدة (٥) خمس سنوات اعتبارا من تاريخ إقفال حساب الضمان، ويجب عليه تسليم الجهة المختصة نسخة من هذه السجلات بناء على إخطار كتابي صادر منها.
中文条旨： 开发商须保存保证金交易记录五年
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
开发商应当对担保账户的各项交易进行登记并妥善保存，并自担保账户关闭之日起五年内保留与该项目相关的全部记录；同时，应根据主管部门发出的书面通知，向其提交上述记录的副本。