1981年第5号苏丹令：阿曼土地使用权制度

官方原文来源：https://www.mjla.gov.om/modules/laws/download.php?file=134 官方文件下载：https://www.mjla.gov.om/modules/laws/download.php?file=134 来源机关：Sultanate of Oman / MJLA 原件 SHA-256：5502f55c4bdd0568ea5f1f6532a4e9ade68eb3592402a2232e264e2d15e3aa79 法律生命周期：amended
原文语言：阿拉伯语（ar）　|　PDF 解析：qwen3-vl-8b/qwen-vl-max
⚠️ 本页中文内容为非官方中文译文/机器辅助译文，以官方阿拉伯语原文为准；如与原文有冲突，以原文为准。
结构：皇家法令 11条

皇家法令

第 1 条

原文条文：

المادة (١) لوزير الإسكان منح الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين من العمانيين وغيرهم حق الانتفاع بجزء من الأراضي المملوكة للدولة لإقامة المشروعات التي تخدم التنمية بالسلطنة لمدة محددة ، ويصدر بهذا الانتفاع قرار من الوزير ، وفي جميع الأحوال لا يكون القرار بمنح الانتفاع بالأراضي إلى غير العمانيين وغير مواطني دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية والشركات التي تقل نسبة مساهمة العمانيين أو مواطني دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية فيها عن (٣٠٪) نهائياً إلا بعد موافقة مجلس الوزراء .

中文条旨： 授权特定主体使用国有土地进行发展项目

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

住房部长有权授予阿曼公民及其他自然人和法人以使用权，使用国家所有土地的一部分，用于在特定期限内建设服务于苏丹国发展的项目。该使用权由部长作出决定予以授予。在任何情况下，向非阿曼公民、非海湾阿拉伯国家合作委员会成员国公民以及阿曼公民或海湾阿拉伯国家合作委员会成员国公民的出资比例低于30%的公司授予土地使用权的决定，均须经内阁批准方可最终生效。

第 2 条

原文条文：

المادة (٢) حق الانتفاع في تطبيق هذا المرسوم يخول المنتفع استعمال الأرض المنتفع بها واستغلالها كما يخوله التصرف في حقه بالتنازل عنه للغير أو رهنها وغير ذلك من التصرفات التي تتفق مع طبيعته ودون المساس بملكية الأرض ذاتها . وهو حق عيني موقوت ينتهي حتماً بانتقضاء المدة المحددة له أو بوفاة المنتفع أيهما أقرب .

中文条旨： 使用权为期限性权利，到期或死亡时终止

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在本法令的适用范围内，使用权人有权使用并开发其享有的土地。
同时，他亦有权通过将该权利转让给他人、将其抵押或进行其他符合其性质的处分行为来处置该权利，但不得损害土地的所有权本身。
该权利为一种有期限的物权，必然在其规定的期限届满或使用权人死亡时终止，以两者中较早者为准。

第 3 条

原文条文：

المادة (٣) يشمل حق الانتفاع بالأرض وما عليها من بناء أو غراس وعلى المنتفع المحافظة على الأرض وملحقاتها وصيانتها والانتفاع بها بحسب ما أعدت له وردتها عند انقضاء حق الانتفاع لأي سبب من الأسباب بحالتها الأصلية عند بدء الانتفاع ما لم ينص الاتفاق على خلاف ذلك، ومع مراعاة حكم المادة (٧) من هذا المرسوم.

中文条旨： 使用权包括地上建筑和植被，使用期满需恢复原状

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

土地及其上的建筑物或种植物均属于使用权范围，使用权人应当对土地及其附属设施进行维护和保养，并按照其预定用途使用。无论因何种原因终止使用权时，使用权人均应将土地恢复至开始使用时的原状，除非协议另有规定；同时，须遵守本法令第7条的规定。

第 4 条

原文条文：

المادة (٤) لا يكتسب حق الانتفاع إلا بالتسجيل لدى وزارة شؤون الأراضي والبلديات طبقا لأحكام قانون الأراضي لعام ١٩٨٠ المشار إليه، كما لا يعتد بأي تصرف يجريه المنتفع في شأن هذا الحق إلا إذا تم تسجيله على النحو المتقدم مع إيداع نسخة للعقد المطلوب تسجيله لدى الوزارة ويجوز للوزارة رفض تسجيل التصرف إذا صدر مخالفا لأي حكم من أحكام هذا المرسوم أو لوائحه التنفيذية أو أي تشريع آخر نافذ في السلطنة.

中文条旨： 使用权须登记，未经登记不得生效

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

使用权仅通过依照1980年土地法的规定在土地与市政事务部登记方可取得。此外，使用者就该权利所进行的任何处分行为，除非按照上述方式予以登记，并向该部提交需登记合同的副本，否则不予承认。如该处分行为违反本法令、其实施细则或苏丹国现行任何其他法律的规定，该部有权拒绝予以登记。

第 5 条

原文条文：

المادة (٥) على وزير شؤون الأراضي والبلديات إعداد لائحة تنفيذية لهذا المرسوم يصدر بها مرسوم سلطاني توضح شروط وقواعد حق الانتفاع، وإجراءات تقديم طلبات الحصول على حق الانتفاع سواء بالنسبة للأراضي المملوكة للدولة أو للمواطنين والفصل فيها، وتحديد حقوق والتزامات كل من المنتفع والمالك. وللوزير إعداد عقد نموذجي بشروط وقواعد ممارسة حق الانتفاع طبقا لأحكام هذا المرسوم ولائحته التنفيذية.

中文条旨： 制定实施细则明确使用权条件与程序

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

土地与市政事务部长应制定本法令的实施细则，并由苏丹颁布法令，明确使用权的条件和规则、提交获取使用权申请的程序（无论是针对国家所有土地还是公民所有土地）及对申请的裁决方式，并确定使用权人和所有权人的权利与义务。部长还可根据本法令及其实施细则的规定，拟定一份包含使用权行使条件和规则的标准合同。

第 6 条

原文条文：

المادة (٦) إذا خالف المنتفع شروط حق الانتفاع كلها أو بعضها طبقا لأحكام هذا المرسوم أو لوائحه التنفيذية وسواء بالنسبة للأراضي الحكومية أو المواطنين، جاز بقرار مسبب يصدره وزير شؤون الأراضي والبلديات إنهاء حق الانتفاع وإلزام المنتفع برد الأرض لصاحبها دون تعويض ما مع مراعاة عدم المساس بحق المالك في إلزام المنتفع بإزالة ما أقامه عليها من بناء أو غراس. ولا يخل إنهاء حق الانتفاع على النحو المتقدم بحقوق الغير المسجلة على حق الانتفاع كالرهن وغيره.

中文条旨： 违反规定可终止使用权并收回土地

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

若受益人违反本法令或其实施细则规定的全部或部分使用权条件，无论涉及政府土地还是公民土地，均可由土地与市政事务部长作出有理由的决定，终止该使用权，并责令受益人将土地归还所有权人，且不予任何补偿；同时，不得影响所有权人要求受益人拆除其在该土地上所建建筑物或种植物的权利。

以上述方式终止使用权，不影响已在该使用权上登记的第三方权利，如抵押权等。

第 7 条

原文条文：

المادة (٧) إذا كانت الأرض المُنتَفع بها مشغولة عند انتقال مدة الانتفاع أو موت المُنتَفع بمبانٍ أو غراس، أو كان المُنتَفع قد أنفق في سبيل إعدادها للاستغلال مبالغ طائلة، كان للمالك الخيار بين استرداد الأرض بما عليها مع تعويض المُنتَفع أو ورثته عما زادته تلك الأعمال في قيمة الأرض حسب تقدير اللجان المختصة في قانون الأراضي رقم ٥/٨٠ المشار إليه، وبين ترك الأرض للمُنتَفع أو لورثته للاستفادة بها فترة جديدة من الزمن تقدرها اللجان المذكورة، وذلك مع عدم الإخلال بأي اتفاق خاص بين المالك والمُنتَفع.

中文条旨： 土地被占用时可选择补偿或延长使用期

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

若在使用权期限届满或使用权人死亡时，该被使用的土地上已建有建筑物或种植有树木，或者使用权人曾为开发该土地投入巨额资金，则所有权人有权选择：要么收回该土地及其地上附着物，并按照《第5/80号土地法》中指定的专门委员会的评估，向使用权人或其继承人补偿因上述工程而增加的土地价值；要么将该土地交由使用权人或其继承人继续使用一段由前述委员会确定的新期限。上述规定不影响所有权人与使用权人之间达成的任何特别协议。

第 8 条

原文条文：

المادة (٨) يجوز للحكومة في جميع الأحوال إنهاء حق الانتفاع واسترداد الأرض المُنتَفع بها وما عليها أو الاستيلاء عليها من المواطنين، وذلك لأغراض المُنفعة العامة طبقاً لقانون نزع الملكية ولقاء تعويض عادل يوزع بين كل من المُنتَفع والمالك، ويراعى تخفيف نصيب المُنتَفع بنسبة ما انقضى من مدة حق الانتفاع حتى تاريخ الاستيلاء على الأرض.

中文条旨： 为公共利益可收回土地并给予合理补偿

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在任何情况下，政府均可终止使用权并收回被使用的土地及其地上附着物，或将其征用，用于公共利益目的，并依照征用法进行，同时给予受益人和所有权人公平的补偿。分配补偿时，应根据自使用权设立至土地被征用之日已届满的期限比例，适当减少受益人的补偿份额。

第 9 条

原文条文：

المادة (٩) يجوز التظلم من القرارات الصادرة في الأحوال المُنصوص عليها في المواد (٤ و٦٠) وذلك خلال شهر واحد من تاريخ إبلاغها للمُنتَفع ويرفع التظلم إلى لجنة متفرعة عن مجلس الوزراء برئاسة وزير شؤون الديوان السلطاني وعضوية كل من وزير شؤون الأراضي والبلديات ووزير التجارة والصناعة ووزير العدل، وعلى اللجنة إصدار قرارها خلال مدة أقصاها شهراً من تاريخ التظلم.

中文条旨： 对相关决定可在一个月内提出申诉

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

对于第4条和第60条所规定情形下作出的决定，可以提出申诉，且须自该决定送达受益人之日起一个月内提出。申诉应提交至由内阁设立的专门委员会，该委员会由苏丹宫廷事务大臣担任主席，成员包括土地与市政事务大臣、贸易与工业大臣以及司法大臣。委员会应在收到申诉之日起不超过一个月的时间内作出裁决。

第 10 条

原文条文：

المادة (١٠) على كافة الجهات المعنية تنفيذ هذا المرسوم كل فيما يخصه.

中文条旨： 各相关部门应按职责执行本法令

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

所有相关机构均应在其各自职责范围内执行本法令。

第 11 条

原文条文：

المادة (١١) ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية، ويعمل به بعد مضي ثلاثة أشهر من تاريخ نشره. صدر في: ٦ من ربيع الأول سنة ١٤٠١هـ الموافق: ١٣ من يناير سنة ١٩٨١م قابوس بن سعيد سلطان عمان

中文条旨： 法令公布后三个月生效

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本法令于官方公报公布，并自公布之日起三个月后生效。颁布于：伊斯兰历1401年鲁比阿瓦勒月6日公历：1981年1月13日卡布斯·本·赛义德阿曼苏丹